侯志軍
習(xí)近平總書(shū)記在主持二十屆中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“要把服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的重要任務(wù)。建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)具有內(nèi)在一致性和相互支撐性，要把三者有機(jī)結(jié)合起來(lái)、一體統(tǒng)籌推進(jìn)，形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應(yīng)?！边@一重要論述，立足全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，清楚闡述了強(qiáng)國(guó)建設(shè)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略支撐與首要任務(wù)之間的關(guān)系，是新時(shí)代教育與發(fā)展之間關(guān)系及其實(shí)現(xiàn)路徑的新定位，為新時(shí)代建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)提供了根本遵循。
高質(zhì)量發(fā)展與教育強(qiáng)國(guó)內(nèi)在統(tǒng)一
建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，必須與新時(shí)代黨和國(guó)家的新戰(zhàn)略、新要求、新部署相適應(yīng)，這是教育的外部關(guān)系規(guī)律決定的。教育強(qiáng)國(guó)之“強(qiáng)”，不僅體現(xiàn)在教育內(nèi)部要素之強(qiáng)和教育系統(tǒng)的高質(zhì)量發(fā)展，更體現(xiàn)在教育系統(tǒng)能否充分契合我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際地位，能否服務(wù)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需求，能否充分滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好教育的期待。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。高質(zhì)量發(fā)展是關(guān)系發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，是進(jìn)入新發(fā)展階段、體現(xiàn)新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“高質(zhì)量發(fā)展不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)要求，而是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求；不是只對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求；不是一時(shí)一事的要求，而是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的要求?！狈?wù)高質(zhì)量發(fā)展作為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的重要任務(wù)，與服務(wù)中華民族偉大復(fù)興的重要使命，都是教育強(qiáng)國(guó)服務(wù)黨和國(guó)家戰(zhàn)略布局的總體要求，又體現(xiàn)為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家同一進(jìn)程中的階段任務(wù)與根本使命的關(guān)系。
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展與落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的內(nèi)在統(tǒng)一。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“育人的根本在于立德”。服務(wù)中華民族偉大復(fù)興的重要使命和服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)，內(nèi)在規(guī)定了建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)進(jìn)程中人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新的主攻方向和發(fā)展要求。建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，必須把立德樹(shù)人根本任務(wù)落實(shí)到培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人上，為黨育人、為國(guó)育才，著眼于滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好教育的期待和需求，以支撐引領(lǐng)中國(guó)式現(xiàn)代化為核心功能，辦好人民滿(mǎn)意的教育。建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，必須要強(qiáng)化人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的針對(duì)性、支撐力和貢獻(xiàn)力，適應(yīng)時(shí)代要求，著眼民族復(fù)興，遵循教育規(guī)律，注入時(shí)代內(nèi)涵，有的放矢調(diào)整教育結(jié)構(gòu)、學(xué)科專(zhuān)業(yè)布局，構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)，持續(xù)在基礎(chǔ)科技領(lǐng)域、關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、戰(zhàn)略領(lǐng)軍人才和急需緊缺人才，源源不斷培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才、大國(guó)工匠、能工巧匠，形成理念先進(jìn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、具備特色、活力充沛的高質(zhì)量教育體系，努力在實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化的過(guò)程中服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
高質(zhì)量發(fā)展提升教育強(qiáng)國(guó)倍增效應(yīng)
建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)具有內(nèi)在一致性和相互支撐性。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略先導(dǎo)，是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的重要支撐，是促進(jìn)全體人民共同富裕的有效途徑，是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程”。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，歸根到底靠人才實(shí)力，而源源不斷地提供高質(zhì)量人才保障必須通過(guò)建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)來(lái)實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興，高水平科技自立自強(qiáng)是關(guān)鍵，教育強(qiáng)國(guó)為實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)國(guó)提供重要支撐。教育是國(guó)家富強(qiáng)之基、人民幸福之本。實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)富足、精神富有，促進(jìn)物的全面豐富和人的全面發(fā)展，必須堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，提高全民族素質(zhì)，把規(guī)模巨大的人口優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代化高素質(zhì)人才的強(qiáng)國(guó)優(yōu)勢(shì)。
當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，國(guó)際力量對(duì)比正在深刻調(diào)整，國(guó)家教育、科技、人才的戰(zhàn)略地位和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)前所未有。同時(shí)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，知識(shí)生產(chǎn)模式發(fā)生變遷，創(chuàng)新治理環(huán)境、需求和范式發(fā)生轉(zhuǎn)換，教育、科技、人才三位一體推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的歷史呼喚和時(shí)代需求前所未有。黨的十八大以來(lái)，黨中央堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持科技自立自強(qiáng)，堅(jiān)持人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，教育現(xiàn)代化發(fā)展總體水平跨入世界中上國(guó)家行列，我國(guó)科技創(chuàng)新體系布局不斷優(yōu)化，科技創(chuàng)新能力不斷提升，全球創(chuàng)新指數(shù)排名持續(xù)上升，人才規(guī)模和人才質(zhì)量持續(xù)提升，人才工作環(huán)境和治理效能不斷優(yōu)化。必須要抓住世界主要科技中心和創(chuàng)新高地的轉(zhuǎn)移趨勢(shì)，抓住世界人才中心擴(kuò)散和全球人才流動(dòng)的趨勢(shì)，堅(jiān)定教育自信、科技自立自強(qiáng)、人才自主培養(yǎng)，下好先手棋，打好主動(dòng)仗，統(tǒng)籌部署協(xié)同推進(jìn)建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)，匯聚創(chuàng)新要素，聯(lián)動(dòng)發(fā)展時(shí)空，加速創(chuàng)新循環(huán)，形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應(yīng)，使我國(guó)成為具有強(qiáng)大影響力的世界重要教育中心，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。
高質(zhì)量建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的實(shí)踐保障
黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是高質(zhì)量建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的根本保證。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“我們要建設(shè)的教育強(qiáng)國(guó)，是中國(guó)特色社會(huì)主義教育強(qiáng)國(guó)，必須以堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)為根本保證”。我國(guó)的教育強(qiáng)國(guó)之路，是黨帶領(lǐng)中國(guó)人民扎根中國(guó)大地、全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化的教育之路，是馬克思主義教育學(xué)與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新發(fā)展之路，更是彰顯中華民族現(xiàn)代文明優(yōu)勢(shì)、引領(lǐng)人類(lèi)命運(yùn)共同體未來(lái)的教育強(qiáng)國(guó)之路。必須堅(jiān)定歷史自信、文化自信，講好中國(guó)教育經(jīng)驗(yàn)，提煉中國(guó)教育理論，形成中國(guó)教育規(guī)律，堅(jiān)持開(kāi)放包容，融通中外、貫通古今，提升中國(guó)教育的世界影響力凝聚力感召力，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，守好“兩個(gè)結(jié)合”的根本要求，創(chuàng)造性地開(kāi)創(chuàng)扎根中國(guó)、融通中外、引領(lǐng)世界、面向未來(lái)的教育強(qiáng)國(guó)。
改革創(chuàng)新是高質(zhì)量建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的發(fā)展動(dòng)力。立足新發(fā)展階段，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，必須跳出教育看教育，立足全局看教育，著眼未來(lái)看教育，堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為各級(jí)各類(lèi)教育事業(yè)發(fā)展的生命線(xiàn)，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系。堅(jiān)持人民至上，瞄準(zhǔn)國(guó)之大者，統(tǒng)籌抓好基礎(chǔ)教育的基點(diǎn)作用和高等教育的龍頭作用，重中之重是加快建設(shè)中國(guó)特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科。習(xí)近平總書(shū)記指出：“從教育大國(guó)到教育強(qiáng)國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)性躍升和質(zhì)變，必須以改革創(chuàng)新為動(dòng)力。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念，統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革，堅(jiān)決破除一切制約教育高質(zhì)量發(fā)展的思想觀(guān)念束縛和體制機(jī)制弊端，全面提高教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平?！眻?jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念，把握教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，聚焦提升原始創(chuàng)新能力、未來(lái)產(chǎn)業(yè)和“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)、構(gòu)建中國(guó)自主知識(shí)體系方面深化拔尖創(chuàng)新人才和戰(zhàn)略急需緊缺人才培養(yǎng)改革創(chuàng)新，抓緊推進(jìn)教育、科技、人才一體高質(zhì)量發(fā)展的教育治理模式優(yōu)化和辦學(xué)治校方式變革，培養(yǎng)時(shí)代新人的中國(guó)特色教育理念更新與人才培養(yǎng)方式變革，以及邁向教育強(qiáng)國(guó)的體制機(jī)制保障優(yōu)化改革。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，解放思想、實(shí)事求是，破除各要素、各方面、各環(huán)節(jié)制約教育高質(zhì)量發(fā)展的思想觀(guān)念束縛和體制機(jī)制弊端，在形成中國(guó)特色的教育理念、教育系統(tǒng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、完善高質(zhì)量人才培養(yǎng)體系、調(diào)整學(xué)科專(zhuān)業(yè)布局、深化教育評(píng)價(jià)改革、加強(qiáng)高質(zhì)量教材建設(shè)、推進(jìn)數(shù)字教育、提升人才自主培養(yǎng)能力和質(zhì)量、促進(jìn)更高水平的教育開(kāi)放、建成全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等方面深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，形成中國(guó)特色的教育現(xiàn)代化治理體系和治理能力。
教師隊(duì)伍建設(shè)是高質(zhì)量建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)最重要的基礎(chǔ)工作。強(qiáng)教必先強(qiáng)師，習(xí)近平總書(shū)記指出，“大力培養(yǎng)造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿(mǎn)活力的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍”。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，一方面要加強(qiáng)教育隊(duì)伍培養(yǎng)保障力度，健全中國(guó)特色教師教育體系；另一方面要深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革，抓好促發(fā)展利長(zhǎng)遠(yuǎn)的教師隊(duì)伍建設(shè)制度保障，最重要的是弘揚(yáng)尊師重教社會(huì)風(fēng)尚，讓教師職業(yè)始終成為最受社會(huì)尊重的職業(yè)之一。2023年教師節(jié)，習(xí)近平總書(shū)記致信全國(guó)優(yōu)秀教師代表，明確提出了“心有大我、至誠(chéng)報(bào)國(guó)的理想信念，言為士則、行為世范的道德情操，啟智潤(rùn)心、因材施教的育人智慧，勤學(xué)篤行、求是創(chuàng)新的躬耕態(tài)度，樂(lè)教愛(ài)生、甘于奉獻(xiàn)的仁愛(ài)之心，胸懷天下、以文化人的弘道追求”的教育家精神，為新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。要進(jìn)一步強(qiáng)化教育家精神高位引領(lǐng)，抓牢師德師風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造尊師重教社會(huì)風(fēng)尚，為加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)匯聚磅礴力量。
（作者系中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）黨委宣傳部部長(zhǎng)）
鏈接：2023年11月01日 星期三 第A(yíng)01版：A01 (csstoday.net)
（原載《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》2023年11月1日）
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