湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 張愛(ài)虎
湖北是長(zhǎng)江干線(xiàn)徑流里程最長(zhǎng)的省份。湖北省稅務(wù)部門(mén)創(chuàng)新實(shí)施“稅護(hù)長(zhǎng)江”工程，積極服務(wù)湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)和三大都市圈建設(shè)，取得了較好成效。1月19日，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹“稅護(hù)長(zhǎng)江”工程和稅收服務(wù)三大都市圈建設(shè)有關(guān)情況。
創(chuàng)新機(jī)制壯大綠色朋友圈
省稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)白淵介紹，省稅務(wù)局黨委胸懷“國(guó)之大者”，創(chuàng)新實(shí)施“稅護(hù)長(zhǎng)江”工程，以落實(shí)綠色稅制發(fā)揮稅收職能，以部門(mén)共治和流域聯(lián)動(dòng)拓展稅收職能，以推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提升稅收職能，形成“清澈的產(chǎn)值”和“可持續(xù)的稅收”。
全國(guó)首創(chuàng)“長(zhǎng)江大保護(hù)綠色發(fā)展稅費(fèi)指數(shù)”，形成《湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展分析報(bào)告》。省稅務(wù)局聯(lián)合中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢），在全國(guó)首創(chuàng)“長(zhǎng)江大保護(hù)綠色發(fā)展稅費(fèi)指數(shù)”，全方位、多角度對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，為黨委政府產(chǎn)業(yè)調(diào)整、招商引資、項(xiàng)目投資等決策提供參考。
創(chuàng)新推出“綠稅助企”智能服務(wù)項(xiàng)目，以綠色稅制賦能“綠色發(fā)展”。“綠稅畫(huà)像”精準(zhǔn)制導(dǎo)，推動(dòng)支持綠色發(fā)展的各類(lèi)稅費(fèi)優(yōu)惠精準(zhǔn)直達(dá)、應(yīng)享盡享。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、新興產(chǎn)業(yè)延鏈，深化“銀稅協(xié)作”化解融資難題，形成“綠色發(fā)展—稅收扶持—?jiǎng)?chuàng)新轉(zhuǎn)型”閉環(huán)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈暢通循環(huán)，形成綠色發(fā)展增長(zhǎng)新動(dòng)能。
拓展長(zhǎng)江大保護(hù)綠色發(fā)展聯(lián)盟，壯大精誠(chéng)共治“朋友圈”。全省稅務(wù)系統(tǒng)主動(dòng)融入湖北長(zhǎng)江大保護(hù)“雙十工程”“雙十行動(dòng)”，建立“黨建聯(lián)創(chuàng)、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、服務(wù)聯(lián)助、指數(shù)聯(lián)發(fā)、組織聯(lián)盟”“五聯(lián)護(hù)江”機(jī)制。
白淵表示，下一步，將對(duì)“五聯(lián)護(hù)江”機(jī)制再拓展、再升級(jí)，推進(jìn)“稅護(hù)長(zhǎng)江”工程制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
“稅護(hù)長(zhǎng)江”從一地澎湃到沿江五?。ㄊ校┞?lián)動(dòng)
“稅護(hù)長(zhǎng)江”工程從枝江一地發(fā)源，發(fā)展到17個(gè)市州稅務(wù)部門(mén)聯(lián)動(dòng)護(hù)江，最后拓展到滬贛鄂渝川五?。ㄊ校┒悇?wù)局聯(lián)動(dòng)，澎湃出強(qiáng)大的稅務(wù)動(dòng)能。
省稅務(wù)局黨委委員、總審計(jì)師周仕雅介紹，自2018年以來(lái)，湖北稅務(wù)就開(kāi)始了“稅護(hù)長(zhǎng)江”工作探索，從枝江市稅務(wù)局一局探索到宜昌市稅務(wù)局全面試點(diǎn)，再到全省17個(gè)市州稅務(wù)局成立“綠色發(fā)展稅收聯(lián)盟”；從宜昌“黨員對(duì)標(biāo) 稅護(hù)長(zhǎng)江”升級(jí)為全省“五聯(lián)護(hù)江”，再拓展為滬贛鄂渝川五?。ㄊ校┒悇?wù)局聯(lián)合舉辦“澎湃大江 稅務(wù)注能”聯(lián)合普法，湖北稅務(wù)以打連發(fā)、呈遞進(jìn)“一張藍(lán)圖繪到底”的精神持續(xù)推進(jìn)，探索建立了“五聯(lián)護(hù)江”機(jī)制。
從經(jīng)濟(jì)效益上看，全省稅務(wù)部門(mén)不斷深挖稅收大數(shù)據(jù)潛力，給“供應(yīng)鏈、資金鏈、招商鏈”裝上“智稅引擎”，2023年全省補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈匹配戶(hù)數(shù)587戶(hù)，促成成交金額19.48億元，其中開(kāi)票金額11.48億元；通過(guò)“補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”銀稅貸幫扶企業(yè)獲得銀行貸款6.9億元；助力各地招商引資落地企業(yè)30家，實(shí)現(xiàn)在鄂投資67.8億元。
從創(chuàng)新效能上看，通過(guò)減稅降費(fèi)政策的硬核支持，促進(jìn)了一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)孕育生長(zhǎng)，“光芯屏端網(wǎng)”、生命健康、汽車(chē)制造等萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)集群加速崛起。目前，中國(guó)光谷高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)約5300家，專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)150家，擁有國(guó)家級(jí)孵化器28個(gè)，以企業(yè)為主體的國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)76家，成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新發(fā)展的重要引擎。近年來(lái)，光谷申報(bào)享受稅收優(yōu)惠政策的科創(chuàng)企業(yè)數(shù)量及金額穩(wěn)居全省首位，系列稅費(fèi)減免政策讓企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)動(dòng)力更足。
從生態(tài)效果上看，在稅務(wù)部門(mén)的積極助力下，湖北累計(jì)完成452家沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)，沿江1公里內(nèi)實(shí)現(xiàn)化工“清零”，提標(biāo)升級(jí)改造城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)98家，132個(gè)省級(jí)以上工業(yè)園實(shí)現(xiàn)污水集中處理。全省森林覆蓋率達(dá)到42.3%，長(zhǎng)江干流水質(zhì)連續(xù)4年保持在Ⅱ類(lèi)。越來(lái)越多的企業(yè)走上綠色發(fā)展之路。目前全省已建成綠色工廠(chǎng)122家、綠色工業(yè)園區(qū)6家，綠色工業(yè)園區(qū)數(shù)量并列全國(guó)第一。全國(guó)最大的精細(xì)磷化工企業(yè)湖北興發(fā)集團(tuán)主動(dòng)推進(jìn)環(huán)保轉(zhuǎn)型升級(jí)，稅務(wù)部門(mén)為興發(fā)集團(tuán)及關(guān)聯(lián)公司落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠19.78億元。
綠色稅制守護(hù)一江清水
周仕雅介紹，湖北稅務(wù)部門(mén)充分發(fā)揮綠色稅制的調(diào)節(jié)與引導(dǎo)作用，引導(dǎo)激勵(lì)全省相關(guān)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。
運(yùn)用稅費(fèi)優(yōu)惠改善環(huán)境質(zhì)量。2023年，全省208個(gè)城鄉(xiāng)污水集中處理、生活垃圾集中處理場(chǎng)所排放應(yīng)稅污染物，免征環(huán)境保護(hù)稅1.38億元；168戶(hù)納稅人享受污水處理費(fèi)免征增值稅優(yōu)惠，減免稅費(fèi)7326.94萬(wàn)元；17家從事污染防治的第三方企業(yè)減免企業(yè)所得稅6387.24萬(wàn)元。
運(yùn)用稅費(fèi)優(yōu)惠推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。2023年，全省334戶(hù)納稅人享受節(jié)能環(huán)保電池、涂料免征消費(fèi)稅優(yōu)惠，減免稅費(fèi)20.61億元；累計(jì)為21.35萬(wàn)輛新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅39.43億元。
運(yùn)用稅費(fèi)優(yōu)惠提高資源利用效率。2023年，全省810戶(hù)納稅人享受完善資源綜合利用增值稅優(yōu)惠，減免稅費(fèi)32.12億元。193戶(hù)納稅人綜合利用資源生產(chǎn)產(chǎn)品取得的收入在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)減計(jì)收入，減免企業(yè)所得稅9.08億元。
鏈接：稅護(hù)長(zhǎng)江，守住“清澈的產(chǎn)值” 湖北日?qǐng)?bào)數(shù)字報(bào) (hubeidaily.net)
（原載《湖北日?qǐng)?bào)》2024年1月20日）
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